一是进行信息排查,建立“事实孤儿”档案,掌握不同年龄阶段青少年的个性化需求。二是发放助学金,在学龄前到小学阶段,每人每学年不低于1000元;在初中阶段,每人每学年不低于1200元;在高中阶段(包括中职中专)每人每学年不低于1500元;在大学阶段,一次性给予5000元。全市年度累计筹资不低于450余万元。三是建立帮扶阵地,在“事实孤儿”相对集中的乡镇(街道),建立以服务“事实孤儿”为主要功能的青少年之家,设计特色课程开展“夏令营”“太阳花体验营”“女童保护”等活动。四是建立常态化结对帮扶模式,动员爱心力量,在春节、五四、中秋等重要时间节点,走访慰问“事实孤儿”,推动爱心人士和“事实孤儿”结成帮扶对子,逐步建立起常态化“一对一”“一对多”的结对帮扶模式。